近期有一项移民政策新变化对于苦于挤不进荷兰就业市场的留学生们以及意欲来荷发展的企业家们来说可算是一条好消息。自2015年1月1日起，任何非欧盟居民，如果可以向荷兰政府证明自己拥有创新性的创业想法，并且可以在荷兰成立相应的“初创企业”，那么他首先将会获得一年的居留许可，开始在荷兰发展自己的事业。
初创企业（Start-ups），无论对于任何经济体来说，均可谓蕴藏最大潜力的经济促进剂。近年来，风头强劲的各大企业中不少都始于一个饱含创意的想法，一个尚无前人开发的商业计划。荷兰政府从没有停止琢磨如何将自己率先从欧洲的经济窘境中解救出来，于是，他们盯上了潜力无穷却也风险重重的初创企业，并打算将本国打造成一片“创意试验田”，将来自各国企业家具有创新性或技术性的想法计划栽种于荷兰政府耕好的沃土中，精心灌溉些时日，待其生根发芽，因为荷兰政府认为，在所有的嫩芽中，总有种子天生饱满，恰好又适应荷兰的土地，后天汲取了足够养分的那么几株将来可以长成参天大树。
那么荷兰政府到底打算如何灌溉这片试验田呢？

何为初创企业？
谈起初创企业，或许首先要将这个概念进行一番定义。很多人并不清楚什么样的企业才可以被分类为初创企业。初创企业并不是四处可见的常规企业，如果一名农民新开了一家农场，或者一位主厨独立开办了自己的餐厅，他们虽然可以算是新创业者，但他们的企业却并不属于初创企业。
初创企业通常是新兴的，具有快速发展潜力的企业，同时其自身也是一块创新想法的试验田。初创企业通常就是对新型企业模式或创新科学技术的一次试验，企业的成立是为了检验这种新想法究竟能否在性质不断变化的商业土壤中播下一颗有效的种子。不少创新想法经过检验被证实并无法适应商业土壤的酸碱度，最终没有发出枝芽，或生成枝芽太过稚嫩，无法抵御“风雨的冲击”或“旁人的践踏”。
虽然事实是大部分的初创企业闯不过最初的关口，据统计，70%-95%的初创企业最后以失败告终。也正是由于这个原因，大部分初创企业的集资较难通过银行进行，因为未来尚具变数的他们无法提供所需的保证。他们的创业资金一般可能会来自风险投资公司。
但另一方面，如果一个初创企业经过了考验，最终获得了成功，那么很可能收益将是巨大的。

荷兰试验田土壤有多肥沃？
荷兰政府早就为自己对初创企业的看法表了态，他们的野心并不仅仅是做一片不知结果的试验田，而是要让这片田地有理想的收成。首先就是要从国外寻找更多饱满的种子。但种子最终选择播种在哪儿，拼的就是土壤的肥沃程度了。那么荷兰的土壤究竟有多肥沃呢？
荷兰经济部长期以来一向在以各种方式向初创企业提供所需的支持，首先就是经济方面的支持。去年，荷兰经济部共拨款7千5百万欧元用于初创公司起始阶段的资金支持，个人风险投资金额也翻了一番，而通过荷兰风投公司为初创企业进一步增长阶段所注入的资金也达到1亿5千万欧元。此外，还有名为“种子资金计划”（seed capital regeling）的政策，旨在促成更多风险投资基金的出现。
除了资金支持之外，荷兰经济部策划成立了名为“荷兰大本营”（Dutch Basecamp）的特别机构，专为荷兰的初创公司提供国际化发展的相关指导。另外，如文章开头所述，自明年1月1日开始生效的新型创业签证政策可以算是降低了曾经众多有自雇想法的人难以迈过的门槛，为创业者打开了进入荷兰的大门。
那么荷兰为风险较大的初创企业投入这么多，究竟值得么？荷兰政府自然在打着自己的算盘。首先，初创企业可以在一定时期内，为本地劳动市场创造相应的就业机会，尤其是如果该企业将来会长期留在荷兰发展。而更重要的一点是，初创企业协助荷兰在创意创新方面保持领先地位，如果荷兰不着手争抢创新想法及科技，那么这些企业将会在其他国家落地发展，而到时荷兰只能被动追随别人的脚步了。因此初创企业是荷兰维持竞争力的关键因素之一。

为什么选择荷兰？
荷兰既然向有想法有技术的人抛出了橄榄枝，至于创业者接不接或者在众多橄榄枝中选择接谁的，那就是另一个问题了。
荷兰政府认为，初创企业创业者是有足够的理由选择荷兰作为其企业发展的温床的。首先，具有语言天赋的荷兰人英语足够好，甚至欧洲其他几门语言也不在话下。对于有想法的年轻企业家来说，语言障碍已经降低。
当然，荷兰的优势绝不仅限于此。日前知名的科技博客The Next Web发表了一篇文章，评述了在荷兰设立初创企业的多项优势。首先，荷兰拥有自由开放的国际多元文化，这对于年轻创业者来说极具吸引力。同时，荷兰税务环境及法律政策的优势以及荷兰外商投资局NFIA等机构对创业者的协助让其成为了最适合做生意的西方国家之一。此外，如上文所述，荷兰移民法将于2015年1月1日再次变更，增加了新型创业签证，为外来创业者入荷或留荷大大降低了门槛。这也将会是很多其他国家无法抗衡的优势之一。
最后荷兰的科技环境也已经达到了世界一流水平，目前已经有众多国际大型互联网公司落户荷兰，如IBM，微软，Facebook，谷歌，LinkedIn等等。这同样也是初创企业在选址时会重点考量的因素之一。

新型创业签证（Start-up visa）
上文提到过的新型移民政策很快便要开始生效了，此政策旨在为外国企业家在荷兰成立新型企业提供便利。这也是政府欲灌溉这篇“创意试验田”的实际举措之一。